国产日产高清欧美一区-国产超碰人人做人人爰-尤物一区二区三区精品-尤物亚洲国产亚综合在线区

各區(qū)（縣）住建局，各功能區(qū)建設(shè)局，各勘察設(shè)計(jì)單位,各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全市勘察設(shè)計(jì)市場主體及從業(yè)人員的市場行為，我局對(duì)《舟山市勘察設(shè)計(jì)單位及相關(guān)從業(yè)人員不良行為記錄管理辦法（試行）》（舟建委〔2012〕181號(hào)文件）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年9月30日

舟山市勘察設(shè)計(jì)市場主體及從

業(yè)人員不良信息管理辦法

第一條 為加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全市勘察設(shè)計(jì)市場行為，建立良好的勘察設(shè)計(jì)市場競爭秩序，提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于印發(fā)〈浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法〉的通知》（浙建〔2017〕20號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱勘察設(shè)計(jì)市場各方主體，包括從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、施工圖審查、土工試驗(yàn)、外業(yè)見證等活動(dòng)的單位。

本辦法所稱從業(yè)人員，包括取得注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師等執(zhí)業(yè)資格的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)人員以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員。

第三條 本辦法所稱的不良信息，是指勘察設(shè)計(jì)市場各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為，以及經(jīng)縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良行為。

第四條 勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的不良信息是建設(shè)行政主管部門從事市場和行業(yè)禁入（退出）、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保和保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、政策扶持、試點(diǎn)示范、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)等行業(yè)管理工作的重要依據(jù)。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員不良信息的管理工作。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員不良信息的管理工作，并負(fù)責(zé)將不良信息及時(shí)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第六條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的不良信息按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和管理權(quán)限進(jìn)行相應(yīng)處理，不良信息及處理結(jié)果一并記錄。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不良信息記錄的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第七條 勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的不良信息實(shí)行年度累計(jì)登記制度。

第八條 勘察設(shè)計(jì)市場各方主體不良信息的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各方主體出現(xiàn)以下行為之一的，記10分：

1．未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的；

2．私刻、涂改、偽造資質(zhì)證書、印章的；

3．以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的；

4．勘察、設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位簽訂違反法律法規(guī)及中標(biāo)通知書的合同，或者存在“陰陽合同”的；

5．因勘察、設(shè)計(jì)原因，造成發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故的；

6．工程勘察單位、土工試驗(yàn)單位或基坑監(jiān)測單位弄虛作假、提供虛假成果資料的；

7．設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)的；

8．轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

9．勘察、設(shè)計(jì)單位不參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，未提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案的；

10．勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃，國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的且逾期不改正的；

11．施工圖審查機(jī)構(gòu)超出范圍從事施工圖審查或出具虛假審查合格書的；

12．按照法律、法規(guī)規(guī)定和《浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法》應(yīng)列入嚴(yán)重失信名單的。

（二）各方主體出現(xiàn)以下行為之一的，記5分：

1．設(shè)計(jì)單位采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的；

2．勘察設(shè)計(jì)文件存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的（單項(xiàng)工程違反兩條及以上的，每違反一條增加2分）；

3．工程勘察單位不參加勘察技術(shù)交底或驗(yàn)槽的；

4．除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

5．為申請人提供虛假注冊材料的；

6．設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，未注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

7．施工圖審查機(jī)構(gòu)已出具審查合格書的施工圖，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

8．勘察單位未按有關(guān)規(guī)定開展勘察試驗(yàn)業(yè)務(wù)的；

9．存在其他違法違規(guī)行為受到行政處罰的。

（三）各方主體出現(xiàn)以下行為之一的，記3分：

1．勘察、設(shè)計(jì)取費(fèi)低于行業(yè)合理成本價(jià)的；

2．勘察、設(shè)計(jì)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)未按規(guī)定出具工程質(zhì)量評(píng)估意見的；

3．工程勘察單位的原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；

4．勘察單位、外業(yè)見證單位未按照有關(guān)要求進(jìn)行備案或備案不及時(shí)的；

5．勘察單位、外業(yè)見證現(xiàn)場作業(yè)情況與備案不符的；

6．勘察、設(shè)計(jì)中采用可能影響工程質(zhì)量和安全，且沒有國家或省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，未按規(guī)定審定的；

7．施工圖審查機(jī)構(gòu)使用不符合條件審查人員的；

8．施工圖審查機(jī)構(gòu)未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；
　　9．施工圖審查機(jī)構(gòu)未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查的；

10．有其他違法違規(guī)行為的。

第九條  勘察設(shè)計(jì)市場從業(yè)人員不良信息的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）從業(yè)人員出現(xiàn)以下行為之一的，記10分：

1．因個(gè)人勘察、設(shè)計(jì)原因，造成發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

2．建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的；

3．涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的；

4．施工圖審查人員在虛假審查合格書上簽字的；

5．未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的；

6．按照法律、法規(guī)規(guī)定和《浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法》應(yīng)列入嚴(yán)重失信名單的。

（二）從業(yè)人員出現(xiàn)以下行為之一的，記5分：

1．超出本專業(yè)規(guī)定范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

2．勘察設(shè)計(jì)文件存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的（單項(xiàng)工程違反兩條及以上的，每違反一條增加2分）；

3．有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等除外，設(shè)計(jì)人員指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

4．隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的；

5．被責(zé)令個(gè)人停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上或被吊銷個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)證書的；

6．存在其他違法違規(guī)行為受到行政處罰的。

（三）從業(yè)人員出現(xiàn)以下行為之一的，記3分：

1．同一人同時(shí)擔(dān)任“設(shè)計(jì)”、“校對(duì)”、“審核”、“審定”其中兩個(gè)欄目的；

2．監(jiān)測人員未按監(jiān)測方案及時(shí)進(jìn)行測量的；

3．司鉆員、描述員、土工試驗(yàn)員等作業(yè)人員未在原始記錄上簽字，工程勘察企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)本單位出具的原始記錄進(jìn)行驗(yàn)收并簽字的；

4．注冊執(zhí)業(yè)人員未在設(shè)計(jì)文件上簽字的；

5．有其他違法、違規(guī)行為的。

第十條  不良行為記分以單項(xiàng)工程為單位進(jìn)行，有多項(xiàng)不良行為的應(yīng)合并記分，同一不良行為不重復(fù)記分。

第十一條　有不良行為的勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員，除按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行糾正和處罰外，當(dāng)不良行為記分在一個(gè)年度內(nèi)：累計(jì)達(dá)5分及以上時(shí)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)其進(jìn)行約談；累計(jì)達(dá)10分及以上時(shí)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在全市范圍內(nèi)通報(bào)。

第十二條  任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員存在不良信息的，有權(quán)向各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)、投訴。

第十三條  勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的不良信息應(yīng)經(jīng)過下列法律文書之一認(rèn)定:

一、已生效的行政處罰書;

二、已生效的判決書或仲裁裁決書;

三、其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的材料。

第十四條  各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按第八條、第九條規(guī)定記錄工作中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的不良信息，詳細(xì)填寫《舟山市工程建設(shè)活動(dòng)不良信息記錄表》，并于每月5日前將上月的記錄表上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)報(bào)送情況進(jìn)行核實(shí)。

第十五條  各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在本部門網(wǎng)站公布勘察設(shè)計(jì)市場各方主體及從業(yè)人員的不良信息。公示內(nèi)容一般包括:不良行為主體及從業(yè)人員名稱、不良行為內(nèi)容、有關(guān)處理結(jié)果等。

不良信息的公布期限自行為公開之日起最短為六個(gè)月，最長為三年，具體公布期限由認(rèn)定部門確定（有法律法規(guī)規(guī)定的除外）。公布期屆滿后由原列入部門將其移出。

第十六條  工商注冊地不在我市行政區(qū)域的勘察設(shè)計(jì)市場各方主體，在我市行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)出現(xiàn)不良信息的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抄告其工商注冊地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十七條  各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議行為申訴與復(fù)核制度，公開異議行為處理部門和聯(lián)系方式。勘察設(shè)計(jì)市場各方主體和從業(yè)人員對(duì)不良行為存在異議的，可以向發(fā)布該行為的建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)異議行為進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)作出處理。

第十八條  有不良信息的勘察設(shè)計(jì)市場各方主體和從業(yè)人員具有主動(dòng)糾正失信行為，消除不良影響，建立防范措施且確有實(shí)效的，可以向作出不良信息認(rèn)定的建設(shè)主管部門提出信用修復(fù)申請。經(jīng)核查符合條件的，可以縮短其不良信息的公布期限，但最短不得低于三個(gè)月。信用修復(fù)的具體程序應(yīng)按照《浙江省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

屬于《浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的嚴(yán)重不良信息，不適用前款規(guī)定。

第十九條  按《浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法》第九條規(guī)定被列入嚴(yán)重失信名單的，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場主體及從業(yè)人員在不良信息公布期內(nèi)禁止在舟山市勘察設(shè)計(jì)市場承攬建設(shè)工程項(xiàng)目。

年度不良信息累計(jì)計(jì)分達(dá)10分以上的，取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格，在下年度行政許可等工作中列為重點(diǎn)審查對(duì)象，日常監(jiān)督檢查中列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。

第二十條  本辦法自2021年10月30日起施行。

附件：1．舟山市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)不良信息記錄表

2．信用修復(fù)申請表

3．信用修復(fù)確認(rèn)通知書
 

附件1

舟山市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)不良信息記錄表

附件2                                                舟山市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用修復(fù)申請表

附件3

舟山市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信用修復(fù)確認(rèn)通知書

注：此表一式二份，報(bào)市住建局，送申請人。
 

———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

舟山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室               2021年9月30日印發(fā)

———————————————————————————————————————————————————————————